日前，江苏省襄阳市海陵区城市生态水环境治理PPP项目公开招标，该项目总投资224179.32万元，详情如下：
一、项目根基情况
项目编号：TZPPP2021-01
项目名称：襄阳市海陵区城市生态水环境治理PPP项目
采购方式：公开招标
预算金额：约224179.32万元
采购需要：
（一）项目概况
1.项目地址
襄阳市海陵区
2.建设内容
新建工程中雨污分流刷新及其从属工程蕴含行政区划内145个幼区；污水管网美满工程重要蕴含海陵区西南片区污水管网美满工程、站前路污水管网工程、罡杨镇污水主管接通(罡杨镇当局—麒麟湾)工程、龙溪工业园污水收受工程；污水处置设施改扩建工程即襄阳市城北污水处置厂二期工程，日处置规模约4万m3/d，新增用地面积约为5.63公顷；配套污泥措置工程处置规模约60t/d，项目总占地面积 8.78 亩; 智慧监管系统建设中含管网在线监测及智慧平台建设面积约3000m2。
存量工程重要为城北污水处置厂一期及续建工程。目前进水量根基在4万m3/d左右，设计出水尺度执杏锥城市污水处置厂传染物排放尺度》（GB18918-2002）中一级A尺度。
3.项目合作领域
在合作期内，项目公司自行承担有关用度、责任微风险，掌管襄阳市海陵区城市生态水环境治理PPP项主张投资、建设（含设计）、运营守护等，并在项目合作期实现时将项目资产无偿移交给海陵区人民当局或其指定部门。
具体项目领域蕴含，襄阳市海陵区城市生态水环境治理项目新建工程有关设计文件中全数内容的投资和建设、存量城北污水处置厂一期及续建工程的让渡、新建和存量工程的运营守护、设备的更新沉置、污水处置厂产生污泥的脱水表运以及其它与项目有关的或执行机构要求项目公司承担的工作等。
（二）项目总投资
总投资224179.32万元。
（三）项目合作期
本项目合作期固定为30年，其中污水处置设施改扩建工程建设期2年，运营期28年，存量城北污水处置厂一期及续建工程有关权属让渡时点为建设期第2岁暮，运营期28年，其余新建工程建设期3年，运营期27年，维持项目合作期30年固定不变，当建设期产生耽搁时，运营期相应缩短。
（四）项目运作方式
凭据本项目特点，建议本项目选取BOT（建设-运营-移交）+ TOT（让渡-运营-移交）方式，具体执行蹊径如下：
1.经海陵区人民敌灾授权，本项目凭据《中华人民共和国当局采购法》、《中华人民共和国当局采购法执行条例》、《当局和社会本钱合作模式操作指南（试行）》等的有关划定，由海陵区住房和城乡建设局通过法定法式采购拥有相应资质的社会本钱方。
2.由海陵区人民敌灾授权海陵区住房和城乡建设局作为执行机构和中标社会本钱方签署《PPP项目合作和谈》、《PPP项目合同》，襄阳海陵城市发展集团有限公司作为当局方出资代表和中标社会本钱方共同签署《股东和谈》，共同组建PPP项目公司。项目公司中当局方出资代表占股20%，社会本钱方占股80%。
3.由海陵区住房和城乡建设局与项目公司以及中标社会本钱方三方签定《PPP项目合同继承和谈》，海陵区人民敌灾授予项目公司本项主张特许经营权，由项目公司在合作期内掌管本项目新建工程的投资、建设（含设计）、运营、守护以及存量工程有关权属的让渡、运营、守护，存量工程有关权属让渡需依照国资委等部门要求在确定评估基准日且推广资产评估法式并经有关部门书面赞成后依照划定法式进行。项目公司通过使用者付费和可行性缺口补助获得合理回报。项目合作期限固定为30年（其中污水处置设施改扩建工程建设期2年，运营期28年，其余新建工程建设期3年，运营期27年）。由海陵区住房和城乡建设局代表区当局对项主张建设、运营、守护进行绩效评价。
4.合作期满时，项目公司将所涉及的项目设施等全数资产无缺无偿移交给海陵区人民当局或其指定机构。
（五）项目本钱金与项目融资
项目本钱金暂定设置为项目总投资的20%并作为项目公司注册本钱，约为44835.86万元，当局方出资代表和社会本钱方依照股权比例和规按时点注入项目本钱金即实缴项目公司注册本钱。
在项目公司成立后30日内，社会本钱方和当局方出资代表应按股权比例实现本钱金的首笔出资，且首笔出资额不低于20000万元，项目公司股东应确保渣滓本钱金的到位次数及功夫应满足本项主张建设进度、融资要求以及司律例定，且依照各矜持股比例同步缴纳。若社会本钱方不能如期缴纳首笔出资，逾期后，每逾期一日从建设履约独立保函中扣除本钱金首笔出资额的0.05%。
项目本钱金中当局方出资代表占股20%，中标社会本钱方占股80%。渣滓投资约179343.46万元以项目公司作为融资主体，以项目未来收益作为质押进行融资，可通过银行贷款、其它金融机构融资等方式实现。若融资不及，则社会本钱方需实时承担全额融资补足的使命。在PPP项目合同正式签署90日内，项目公司需实现融资合同或贷款合同的签署，除当局方赞成进行耽搁融资期限表，融资实现期限逾期后，每逾期一日从建设履约独立保函或可行性缺口补助中扣除50万元。
（六）本项目回报机造为可行性缺口补助的方式，海陵区人民当局为响应政策要求，加快推动本项目顺利执行，本项目财政支出责任全数确定为财政通常公共预算支出。由海陵区住房和城乡建设局和海陵区财政部门结合建设期和运营期的绩效评价了局向项目公司支付。
合同推广期限：详见招标文件
本项目接受结合体投标。
二、申请人的资格要求：
本项目已经实现前期资格预审工作，资格预审的了局已经布告。凡通过资格预审的投标人，皆有资格参加本项目投标。本项目采购不接受任何未通过资格预审的投标人参加投标。
资格预审过程中，选取结合体参与资格预审的，资格预审后在投标过程中提交的结合体和谈该当切合本项目招标文件的要求。
三、获取招标文件
功夫：2022年4月8日至 2022年4月14日
地址：襄阳市当局采购网（http://czj.taizhou.gov.cn/zfcg/index.html）
方式：自行下载领取
售价：免费
四、提交投标文件截止功夫、开标功夫和地址
提交投标文件起头功夫为：2022年5月6日9：00分（北京功夫）
提交投标文件截止功夫及开标功夫：2022年5月6日10：00分（北京功夫）
地址：襄阳市公共资源买卖中心4楼开标一室（402）
请各投标人在招标文件划定的接管功夫内定时投递，投标文件接管功夫截止后即发展投标评审。逾期投递、未投递指定地址或密封不合格的投标文件将予以回绝，作无效投标处置。
五、布告期限
自本布告颁布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
采购本国货物和服务、技术引进和让渡蹬爪切合有关政策要求。
本项目积极激励和支持民营企业参加本项主张采购竞争，激励政策依照当局采购主管部门要求的有关政策文件执行。
本招标布告颁布媒体为“襄阳市当局采购网”。有意向的申请人请自行从襄阳市当局采购网（http://czj.taizhou.gov.cn/zfcg/index.html）招标采购布告栏下载招标文件。如招标文件必要批改、澄清、更正或采购事项产生改观，采购人或集中采购机构将在原布告颁布媒体进行布告，各拟参与投标的投标人在递交投标文件截止功夫前把稳查看襄阳市当局采购网更正布告栏，如未查看或未实时查看， 其后果由投标人自行承担。
答疑会签到起头功夫:2022年4月18日9:00，签到截止功夫:2022年4月18日9:30。
采购前现场集中答疑会起头功夫： 2022年4月18日9：30整。各通过资格预审的投标人凭据自身情况能够不参与现场集中答疑会。
（注：因疫情防控原因无法前往答疑地址的投标人可将所提问题书面大局盖章拍照后发送采购人电子邮箱，电子邮件接受功夫为2022年4月18日9：00至2022年4月18日10：00，采购人电子邮箱724745075@qq.com）
地址：襄阳市公共资源买卖中心4楼开标一室（402）
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息：
采购人：襄阳市海陵区住房和城乡建设局
地址：襄阳市海陵区税务桥西街21号
联系人：吴先生
联系电话：0523-80198232
2. 采购代理机构信息
集中采购机构：襄阳市公共资源买卖中心
地址：襄阳市海陵南路306号
联系人：王女士
联系电话：0523-86893393
3. 项目联系方式
联系人：王女士
联系电话：0523-86893393
4.征询机构信息
征询机构：北京金准征询有限责任公司
地址：漯河市建邺区云龙山路信安大厦B栋1201
联系人：林先生
联系电话：18551747172
襄阳市公共资源买卖中心
2022年4月7日
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